"Охрана труда. Опыт оператора связи"

Автор: Самородова Елена Валерьевна
Технологии и средства связи, No5, 2009 год.

Охрана труда и бизнес

Системы охраны труда помимо правового и морального значения, может иметь влияние на конкурентоспособность оператора связи. Собственники жилых домов и бизнес-центров, управляющие организации, административные органы в населенных пунктах более охотно идут на установление деловых отношений с теми операторами, которые могут предоставить не только качественные услуги связи, но и высококультурное обслуживание: чистоту, порядок и спокойствие на объектах. Оператор, который имеет систему управления качеством, систему охраны труда, является наиболее надежным партнером для долговременных деловых отношений.

Что это такое

Охрана труда - это система мер, направленных на обеспечение безопасности работников в процессе их трудовой деятельности. Охрану труда неправильно отождествлять с техникой безопасности и производственной санитарией. Последние являются элементами охраны труда, её составными частями.

Основные элементы системы охраны труда 

• производственная санитария - система мер, направленных на предотвращение или уменьшение воздействия на работников вредных условий производства;
• электробезопасность - система мер, направленных на защиту работников от опасного воздействия электрического тока, электромагнитного поля и статического электричества;
• пожарная безопасность - система мер, направленных на защиту от пожаров работников, общества и имущества;
• промышленная безопасность - система мер, направленных на защиту от аварий жизненно важных интересов работников и общества;
• управление безопасностью труда - организация работы на предприятии по снижению травматизма и аварийности, уменьшения количества профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.

Как создать

Создание системы охраны труда состоит из следующих основных этапов:

• назначение ответственного сотрудника из состава директоров предприятия, который обеспечивает контроль за разработкой, внедрением и функционированием системы охраны труда;
• назначение сотрудника, ответственного за функционирование системы охраны труда (инспектор или менеджер по охране труда);
• разработка и внедрение на предприятии локальных нормативных актов по охране труда (приказы, распоряжения, должностные инструкции, инструкции по охране труда и проч.).

Рекомендуется нанять специализированную организацию для разработки локальных нормативных актов, чтобы обеспечить законность и полноту системы охраны труда.

У оператора связи

В системе охраны труда у оператора связи, который выполняет работы по строительству объектов и линий связи, работы по подключению клиентов с использованием проводных и беспроводных технологий, можно выделить следующие основные элементы:

Обучение

На предприятии издается приказ по обучению охране труда. Создается комиссия для организации обучения и проверки знаний по охране труда. Обучение и проверку знаний охраны труда проходят как вновь принятые работники, так и все действующие работники предприятия. По результатам проверки знаний комиссия оформляет протоколы и обеспечивает их хранение.

Инструктаж

Проведение инструктажей является очень важным для оператора связи. Руководитель предприятия утверждает программы проведения инструктажей.

Основные виды инструктажей 

• вводный инструктаж, проведение которого возлагается на специалиста по охране труда;
• первичный инструктаж, проведение которого возлагается на руководителей отделов; этот инструктаж проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности работника в соответствии с инструкциями и программами, разработанными для отдельных профессий и видов работ; после получения первичного инструктажа на рабочем месте работник должен пройти стажировку; инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний;
• повторный инструктаж, проведение которого возлагается на руководителей отделов; этот инструктаж проводится по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с различной периодичностью в зависимости от профессий и видов работ;
• целевой инструктаж, проведение которого возлагается на руководителей отделов; этот инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с выполнением прямых обязанностей по специальности работника, при проведении массовых мероприятий и в других случаях;
• инструктаж по электробезопасности с присвоением 1-ой группы;
• внеплановый инструктаж, проведение которого возлагается на руководителей отделов.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях: 

• введение в действие новых или изменении старых законодательных и иных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
• изменение технологических процессов, замене или модернизации оборудования, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда на предприятии;
• нарушение работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий;
• требования должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• длительные перерывы в работе у сотрудника;
• по специальному решению руководителя организации или уполномоченного им лица.

Медицинские осмотры

Руководитель предприятия издает приказ, который утверждает перечень профессий и должностей работников, обязанных проходить предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр, периодический медицинский осмотр, внеочередной медицинский осмотр. Осмотры проводятся в медицинском учреждении, имеющем лицензию на право проведения профессионального медицинского осмотра. Здоровье работников, принимающих участие в работах повышенной опасности, должно находиться под особым контролем!

Контроль за работами повышенной опасности

Работы повышенной опасности, которые, как правило, всегда имеются у операторов связи, должны выполняться по "Наряду-допуску". Перечень необходимых документов приведен ниже.

Документы для выполнения работ повышенной опасности 

• приказ о порядке выполнения работ повышенной опасности, который определяет порядок выдачи и регистрации "Нарядов-допусков";
• перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых должен оформляться "Наряд-допуск";
• инструкция о порядке проведения работ повышенной опасности;
• журнал регистрации выдачи "Нарядов-допусков".

В целях организации выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты) и мыла на предприятии подписывается приказ, на основании которого определяется перечень профессий и должностей, которым полагается выдача СИЗ, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств. На каждого работника, которому выданы СИЗ, заводится карточка учета СИЗ.

Аттестация

На предприятии издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Уголок охраны труда

Уголок охраны труда создается по приказу руководителя предприятия в целях профилактики травматизма и профессиональных заболеваний, распространения правовых знаний в области охраны труда, пропаганды системы охраны труда.

Отчетность

Без отчетности система охраны труда функционировать не может. В целях организации отчетности на предприятии ведутся журналы.

Журналы отчетности 

• учет инструкций по охране труда для работников;
• учет выдачи инструкций по охране труда для работников;
• проведение первичного и других инструктажей по охране труда;
• проведение инструктажей по электробезопасности с присвоением 1-й группы;
• регистрация несчастных случаев на производстве.

Инструкции

Оператор связи, который выполняет работы по строительству объектов и линий связи, работы по подключению клиентов с использованием проводных и беспроводных технологий, должен иметь инструкции по охране труда, охватывающие все опасные работы. Перечень инструкций, довольно полный, но не исчерпывающий, приведен ниже.

Перечень инструкций 

• вводный инструктаж по охране труда;
• по оказанию доврачебной медицинской помощи;
• инструктаж по 1-й гр. электробезопасности;
• для менеджера;
• для офисного работника;
• для работника, выезжающего на строительные площадки;
• для экспедитора;
• для стропальщика;
• для электросварщика;
• для сверловщика;
• для подсобного рабочего;
• для уборщика;
• для водителя автомобиля;
• для монтажника;
• при работе на персональном компьютере;
• при работе с ручным электроинструментом;
• при работе с ручной электродрелью (перфоратором);
• при работе с углошлифовальной машиной;
• при работе с ручным слесарным инструментом;
• при работе на высоте;
• при работе с подмостей;
• при работе с приставных лестниц;
• при погрузочно-разгрузочных работах (грузчик);
• при пайке припоями;
• при работе на заточных станках;
• при работе на множительной технике.

Критерии эффективности системы охраны труда 

• степень соответствия условий труда нормативным требованиям;
• уровень производственного травматизма;
• уровень управляемости системой безопасности труда.